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에너지·환경 · 기준일 2026-10-24

UNEP 새 배출량 격차 보고서…2035년까지 온실가스 45% 감축 필요

유엔환경계획(UNEP)은 10월 21일 「2026 배출량 격차 보고서」를 소개하면서, 지구 온난화가 산업화 이전 대비 1.5℃를 일시적으로 넘더라도 2100년까지 다시 1.5℃ 이하로 복귀하는 경로를 제시했습니다. 해당 시나리오에서는 전 세계 온실가스 배출량을 2025년 대비 2030년 18%, 2035년 45%, 2040년 69% 줄여야 합니다. 반면 현재 제출된 국가 온실가스 감축목표(NDC)를 모두 이행하더라도 2035년 감축폭은 2025년 대비 11~15%에 그친다고 분석했습니다.

핵심 사실: 유엔환경계획(UNEP)은 10월 21일 「2026 배출량 격차 보고서」를 소개하면서, 지구 온난화가 산업화 이전 대비 1.5℃를 일시적으로 넘더라도 2100년까지 다시 1.5℃ 이하로 복귀하는 경로를 제시했습니다. 해당 시나리오에서는 전 세계 온실가스 배출량을 2025년 대비 2030년 18%, 2035년 45%, 2040년 69% 줄여야 합니다. 반면 현재 제출된 국가 온실가스 감축목표(NDC)를 모두 이행하더라도 2035년 감축폭은 2025년 대비 11~15%에 그친다고 분석했습니다.

배경과 의미: 보고서는 각국의 약속과 기후목표 사이의 간극을 수치로 보여줍니다. 현재 정책이 유지되면 이번 세기 지구 평균기온 상승이 약 2.8℃에 이를 수 있다는 전망도 담겼습니다. 이는 관측된 현재 기온이나 확정된 미래가 아니라 정책·배출 가정에 따른 전망입니다. 전력 부문의 재생에너지 확대, 에너지 효율 개선, 메탄 감축과 함께 산업·수송 부문의 실행계획을 점검해야 할 이유가 커졌습니다.

확인과 불확실성: UNEP의 공식 보도자료와 보고서 소개 페이지를 직접 확인했습니다. 1.5℃ 복귀 시나리오는 금세기 중반 최고 1.7~1.8℃ 상승과 이후 대규모 이산화탄소 제거를 전제로 하며, 약 50%의 달성 가능성을 제시합니다. 보고서 전체 PDF의 세부 모델과 국가별 수치까지 독립적으로 재계산한 것은 아닙니다. 45%는 한국 단독의 법정 감축 의무가 아니라 세계 배출량을 대상으로 한 시나리오 수치입니다.

추가 취재 질문: 한국의 현재 감축계획은 전력·산업·건물·수송별로 어느 만큼의 배출 감소를 확보했습니까? 재생에너지 보급과 송전망 구축 속도가 목표와 얼마나 차이 납니까?

확인한 출처: UNEP, 10월 21일 보고서 발표, UNEP, Emissions Gap Report 2026 소개.

보완 출처: 독일 연방환경부 — 2026 배출량 격차 보고서 평가와 감축 기준(2026-10-21)

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